證券報本報記者 劉麗靚
在中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提出,深化文化體制改革,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國政府已經(jīng)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到了國家戰(zhàn)略高度,在國家多項積極文化產(chǎn)業(yè)政策以及消費(fèi)升級的促進(jìn)下,我國的文化市場將進(jìn)入到快速活躍發(fā)展的新階段,預(yù)計2011年文化產(chǎn)業(yè)在股市上的融資有可能達(dá)到國家財政投入20%的規(guī)模。
實(shí)際上,在今年10月,黨的十七屆五中全會中就明確提出,要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),這一定位把文化產(chǎn)業(yè)提到了前所未有的高度。全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》在描繪“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)時提出“推動文化大發(fā)展大繁榮,提升國家文化軟實(shí)力”,“在政府引導(dǎo)下發(fā)揮市場機(jī)制積極作用,培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者”。為推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想武器和精神動力。
據(jù)了解,目前文化部正在根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二五個五年規(guī)劃的建議》起草《“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》,提出五年內(nèi)文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番的發(fā)展目標(biāo)。
此外,據(jù)悉,文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策,同時,抓緊起草《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》,加快文化產(chǎn)業(yè)立法進(jìn)程。這一系列重大部署和舉措也給發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)賦予了很多新的任務(wù),提出了更高的要求。
根據(jù)國際經(jīng)驗,人均GDP從3000美元向6000們美元邁進(jìn),帶來居民的消費(fèi)升級,娛樂教育文化服務(wù)類支出比重上升。我國在成為經(jīng)濟(jì)和政治大國之后,文化大國將成為下一個目標(biāo),政府通過文化影響力提高其國際地位和話語權(quán)的需求迫切,由于整個中國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目前占中國GDP的1%左右(2009年產(chǎn)值為4907.96億元),這預(yù)示著未來政府將進(jìn)一步加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,我國文化產(chǎn)業(yè)有望進(jìn)入發(fā)展的高速通道。
“在國家多項積極的文化產(chǎn)業(yè)政策以及消費(fèi)升級的促進(jìn)下,我國的文化市場將進(jìn)入到快速活躍發(fā)展的新階段。”華泰聯(lián)合證券分析師關(guān)海燕認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金來源,未來將依賴于社會融資而不再是政府的財政投入,2011年傳播與文化行業(yè)的IPO、重組等事件的數(shù)量會必定大幅增加,融資額度也將大幅提升。2010年全國財政對文化產(chǎn)業(yè)全部投入預(yù)計僅不足500億,而今年僅中南傳媒[11.99 0.00%]上市即融資凈額達(dá)到41.23億,若包含民營企業(yè)華策影視[117.79 1.56%]IPO、時代出版[17.04 0.24%]增發(fā)等,今年三個傳統(tǒng)媒體類企業(yè)在股市融資達(dá)到55.48 億,已經(jīng)超過財政預(yù)算10%。預(yù)期2011年文化類企業(yè)上市融資將進(jìn)入一個高峰期,影視、出版、發(fā)行、演出等多個領(lǐng)域會出現(xiàn)IPO,傳媒板塊的新股市場將非;钴S,融資總額和IPO公司的數(shù)量必定會創(chuàng)出新高,預(yù)計2011年文化產(chǎn)業(yè)在股市上的融資有可能達(dá)到國家財政投入20%的規(guī)模。