今天記者從海南國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，海南省委宣傳部、省編制辦和省文化廣電出版體育廳于近期下發(fā)《關(guān)于貫徹中宣部等五部門〈關(guān)于加快推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作的意見〉的實(shí)施意見》，全面部署全省文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法改革工作。
按照部署，海南省將規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱。全省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)分為省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)，名稱統(tǒng)一規(guī)范為：省文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)、市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)、縣(市、區(qū))文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)。
同時(shí)明確文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能范圍。文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法范圍包括文化(文物)、廣播影視、新聞出版(版權(quán))、體育。各級(jí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為同級(jí)文化廣電出版體育行政部門的所屬單位受其委托執(zhí)法，并對(duì)委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；下級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)同時(shí)接受上級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
在文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的編制、人員和經(jīng)費(fèi)設(shè)置方面，明確文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)單位，其人員為事業(yè)編制。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文化市場(chǎng)管理需要核定。執(zhí)法人員參照公務(wù)員管理。尚未參照公務(wù)員管理的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)于2010年底前實(shí)施到位。文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政全額預(yù)算，實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”制度。
此外，要逐步建立完善統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作制度；建立文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制；建立對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法績效評(píng)估制度；建立文化市場(chǎng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制和信息通報(bào)制度。
另據(jù)了解，海南省還成立了省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委常委、宣傳部長、副省長譚力任組長，省政府相關(guān)部門為成員單位，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作。
南海網(wǎng)記者趙仕芳