2023-08-08 14:45:37來源：央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京8月8日消息，日前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。《措施》在“豐富文旅消費(fèi)”方面提出：推動(dòng)夜間文旅消費(fèi)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)博物館、文化館、游樂園等延長(zhǎng)開放時(shí)間，支持有條件的地區(qū)建設(shè)“24小時(shí)生活圈”。備受關(guān)注的“24小時(shí)生活圈”有哪些特征？目前哪些城市“24小時(shí)生活圈”雛形初現(xiàn)？我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì)如何？
重視消夏經(jīng)濟(jì) 釋放夜間消費(fèi)活力
2023年以來，人們的旅游需求得到了集中釋放，暑假期間，旅游市場(chǎng)更是延續(xù)了強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭，夜間旅游已成為消夏休閑和避暑旅游的重要方式。“目前可以說，具備‘24小時(shí)生活圈’雛形特質(zhì)的城市有上海、長(zhǎng)沙、重慶、成都、南京等。”中國(guó)旅游研究院產(chǎn)業(yè)所博士趙一靜在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)的夜間經(jīng)濟(jì)是以文化休閑和旅游消費(fèi)為重要內(nèi)容，其發(fā)展受便利的夜間市政基礎(chǔ)設(shè)施、安全的夜間氛圍和成形的夜間旅游吸引物等限制，起初主要集中于東部、南部等成熟經(jīng)濟(jì)體和熱點(diǎn)旅游景區(qū)。
在趙一靜看來，這些具備“24小時(shí)生活圈”雛形特質(zhì)的城市應(yīng)抓住夏季夜游黃金期、消費(fèi)高峰季，重視消夏經(jīng)濟(jì)釋放夜間消費(fèi)活力。
沙街頭（來源：CFP）.png)
夜晚的長(zhǎng)沙街頭（來源：CFP）
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)居民消費(fèi)特別是接觸型聚集性服務(wù)性消費(fèi)呈現(xiàn)良好恢復(fù)態(tài)勢(shì)，餐飲收入同比增長(zhǎng)21.4%。上半年國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜螢?3.84億，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)旅游收入2.3萬億元，同比增長(zhǎng)了63.9%、95.9%，居民旅游需求得到了集中釋放、旅游出行大幅增加，帶動(dòng)了相關(guān)消費(fèi)的擴(kuò)大。
“目前各地消夏休閑的需求升級(jí)，夜間旅游創(chuàng)新了更多元的場(chǎng)景和產(chǎn)品。商圈、街區(qū)與文化場(chǎng)館成為主要場(chǎng)景，城郊和鄉(xiāng)村夜間休閑也進(jìn)入了消費(fèi)者的選擇范圍。隨著避暑山系生活蔓延城市，夜間消夏休閑‘野’味十足。”趙一靜分析稱，城市對(duì)于“24小時(shí)生活圈”的打造，不一定是要做新的增量，更多是要基于現(xiàn)在已有基礎(chǔ)的空間場(chǎng)景，盤活存量資源做時(shí)間增量。此外，城市夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持以文化為引領(lǐng)，不論是場(chǎng)景還是項(xiàng)目都需要更多的文化嵌入，完善夜間旅游休閑產(chǎn)品譜系，積極引導(dǎo)多樣化供給，讓夜間文化休閑和旅游消費(fèi)有更多國(guó)民參與。
在豐富文旅消費(fèi)方面，《措施》還提出，打造沉浸式演藝新空間，建設(shè)新型文旅消費(fèi)集聚區(qū)。“相較于以往的街區(qū)和商圈，新型文旅消費(fèi)集聚區(qū)更加重視場(chǎng)景的文化嵌入、文化內(nèi)涵的新型展現(xiàn)和文化載體的創(chuàng)新。”趙一靜認(rèn)為，新型文旅消費(fèi)集聚區(qū)“新”在更加重視夜間消費(fèi)場(chǎng)景的打造和時(shí)間的延展，“新”在有更加多元的業(yè)態(tài)植入和活動(dòng)營(yíng)造。
西安大唐不夜城夜景（來源：CFP ）
下半年中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)將持續(xù)回暖
今年以來，很多景區(qū)再現(xiàn)“人山人海”的景象。據(jù)中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2023年上半年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與下半年趨勢(shì)預(yù)測(cè)》，上半年中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步進(jìn)入“供需兩旺，加速回暖”的復(fù)蘇向上通道。2023年下半年居民出游意愿和出游人次以及旅游消費(fèi)人次仍將是回暖的態(tài)勢(shì)，增速存在回落的壓力。預(yù)計(jì)下半年全國(guó)旅游總?cè)舜尾畈欢噙_(dá)到55億人次左右，大概恢復(fù)到2019年的九成，而國(guó)內(nèi)旅游收入大概能達(dá)到5萬億元左右，恢復(fù)到2019年的八成左右。
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽表示，文化和旅游的快速恢復(fù)，為拉動(dòng)消費(fèi)上升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提振發(fā)展信心，發(fā)揮了巨大的綜合效益。下一步，將從兩方面發(fā)力釋放文化和旅游消費(fèi)活力：一方面，著力完善政策環(huán)境。研究制定進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。另一方面，抓好平臺(tái)載體建設(shè)。啟動(dòng)新一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、5A級(jí)景區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的建設(shè)工作，使這些成為消費(fèi)促進(jìn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體。
北京第二外國(guó)語學(xué)院首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)厲新建認(rèn)為，整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)的恢復(fù)還需要一定時(shí)間，旅游市場(chǎng)的供給能力尤其是產(chǎn)品保障、服務(wù)能力等方面還沒有完全恢復(fù)，容易形成新的供求矛盾，制約旅游業(yè)的高質(zhì)量復(fù)蘇。旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的市場(chǎng)主體，厲新建建議，延續(xù)對(duì)旅游企業(yè)的紓困政策，給這些逐步進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的旅游企業(yè)更多的支持。
措施調(diào)整方面，厲新建指出，要及時(shí)評(píng)估、科學(xué)調(diào)整限流、預(yù)約政策，從而有效釋放供給能力，保障人們的旅游需求。此外，旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是建立在開放環(huán)境下的發(fā)展。因此，除了出臺(tái)各種政策措施激活國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)，還需花大精力研究入境旅游發(fā)展，推進(jìn)解決入境游客反映突出的簽證難、買票難等問題，真正建設(shè)好世界級(jí)旅游景區(qū)、世界級(jí)旅游度假區(qū)和世界級(jí)旅游目的地。