2018年11月05日 來源：中國文化報
10月18日至20日，由陜西省委宣傳部、陜西省文化廳、陜西省旅游發(fā)展委員會、陜西旅游集團、浙江省旅游集團聯(lián)合主辦的2018第二屆中國旅游目的地暨文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大會在陜西西安舉辦，來自全國各地政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、旅游上市公司、金融機構(gòu)以及20個省級旅游集團的負責人齊聚一堂，用創(chuàng)新思維熱烈研討旅游行業(yè)大發(fā)展，共話中國旅游目的地建設(shè)和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢與途徑。
文旅融合做大幸福產(chǎn)業(yè)
當前，我國旅游經(jīng)濟快速增長，產(chǎn)業(yè)格局日趨完善，進入了大眾旅游、全域旅游的新時代。旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，成為與人民群眾息息相關(guān)的幸福產(chǎn)業(yè)。陜西省政協(xié)副主席劉寬忍表示，近年來陜西立足新時代、擔當新使命，大力推動全域旅游發(fā)展，相繼出臺了一系列旅游惠民政策，激發(fā)大眾旅游消費的熱情，以創(chuàng)建國家全域旅游示范省為抓手，以“旅游+”融合發(fā)展為路徑，加快建設(shè)國際一流文化旅游中心，全力打造有國際范兒、中國風、陜西味的國際旅游目的地。
在相互融合的大背景下，未來的文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢：從以景區(qū)為重點轉(zhuǎn)向目的地建設(shè)、“文旅+”催生豐富的業(yè)態(tài)、文旅小鎮(zhèn)受追捧以及文化旅游產(chǎn)業(yè)進一步細分等，文旅產(chǎn)業(yè)鏈也因此而不斷完善，各個環(huán)節(jié)銜接更緊密。“旅游已經(jīng)成為人民群眾美好生活的剛需。”浙江省旅游集團董事長方敬華表示，作為省級旅游集團，浙江省旅游集團把自身使命定位于“快樂生活創(chuàng)造者”，面向市場、面向群眾的需求，努力探索、大膽創(chuàng)新。
“面對文旅融合、全域旅游、優(yōu)質(zhì)旅游的時代背景，以‘文化是旅游的靈魂、旅游是文化的載體’為導向，推動文旅融合發(fā)展，是大勢所趨。”陜西省國資委黨委委員、省文資局局長陳小軍表示，國資委將繼續(xù)做好系統(tǒng)企業(yè)的“娘家人”，為文化旅游企業(yè)的發(fā)展做好政策支撐、規(guī)劃引導，助力文旅融合大發(fā)展，共同滿足人民群眾對美好生活的需求。
資本在重塑文旅產(chǎn)業(yè)格局
“與‘三駕馬車’中的投資占GDP比重不斷下滑相反，近幾年來旅游投資增速不斷上升。”中國社會科學院旅游研究中心主任宋瑞表示，資本正在重塑旅游產(chǎn)業(yè)格局和競爭方式，并呈現(xiàn)出項目大、熱點多的態(tài)勢。比如，2016年全國總投資在100億元以上的旅游項目實際完成投資2479.5億元，同比增長55.2%；投資方向除旅游地產(chǎn)（含城市綜合體等）、古鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)外，旅游演藝、民宿、主題公園、特色度假區(qū)（滑雪、養(yǎng)生）以及共享性旅游服務(wù)都成為投資熱點。
“加強資本運作，要引入和開發(fā)適合旅游項目的金融租賃、中期票據(jù)、企業(yè)債券等新型金融工具，充分利用資本市場開展并購重組。引導信貸資金采取銀團貸款、集合信托等方式支持重大旅游項目建設(shè)，切實保障重大旅游項目投入。”河北旅游投資集團副董事長、總經(jīng)理范宏杰表示，河北旅投正加快與優(yōu)秀企業(yè)的合作，引入先進管理理念，收購了恒銀期貨40%的股份，提高集團資產(chǎn)證券化水平，實現(xiàn)從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。
在傳統(tǒng)旅游企業(yè)積極依靠資本力量增強競爭力的同時，“域外”企業(yè)也在以資本為矛打開文旅市場。宋瑞以近年來京津冀地區(qū)的106個重點旅游投資項目為例進行了說明：傳統(tǒng)旅游企業(yè)投資商僅27個，占比26.7%，其余均為非旅企業(yè)投資商，占比達73.3%，比如綠地、恒大、中糧等不同領(lǐng)域的大型集團紛紛將資金投向文旅項目，并著眼于線上流量入口和線下資源的整合，通過投資、并購相關(guān)企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造消費閉環(huán)，拓展盈利空間。
與會專家表示，要以項目合作和產(chǎn)品打造為立足點，搭建共享投融資平臺，拓展多元投融資渠道，構(gòu)建出中國文旅精品項目的“孵化器”。
要讓文旅產(chǎn)業(yè)“百花齊放”
全國省級國有旅游集團聯(lián)盟成立已有一年多，加入聯(lián)盟的省級國有旅游集團（公司）越來越多，聯(lián)盟不斷發(fā)展壯大。“全國已有20多個省份成立或組建了省級國有旅游集團，其中20家已加入全國省級國有旅游集團聯(lián)盟的大家庭。”方敬華表示，作為推動中國旅游產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)者，聯(lián)盟通過搭建旅游信息共享、合作交流的重要平臺，促進了中國旅游目的地進一步提升。
本屆大會遴選了全國最具特色及代表性的優(yōu)質(zhì)文旅項目，在大會現(xiàn)場進行了路演，并與來自全國的多家投資機構(gòu)進行對接。此外，全國省屬國有旅游集團聯(lián)盟成員簽署了文旅融合項目合作、旅游目的地的共同開發(fā)、旅游振興鄉(xiāng)村項目等五方面的協(xié)議。“文化旅游產(chǎn)業(yè)上升態(tài)勢良好，迎來了發(fā)展的黃金周期。”陜西旅游集團總經(jīng)理任公正表示，文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了省屬國有旅游企業(yè)引領(lǐng)帶動，也離不開民營企業(yè)和社會力量的推動與支持。“在新時代下，文化旅游產(chǎn)業(yè)不僅是‘詩與遠方’，更肩負著堅定文化自信、復興民族精神的使命，我們要攜手共進，促成文化旅游產(chǎn)業(yè)的‘百花齊放、百家爭鳴’。”
大會在10月19日下午發(fā)布了《西安宣言》，呼吁“以資源整合、合作交流促進中國文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，以融合發(fā)展、共建共享開辟行業(yè)新篇章……”《西安宣言》指出，中國已進入文旅融合新時代，推進文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展是順應時代發(fā)展趨勢、滿足人民需求的必要舉措，是催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局、打造文化旅游升級版、促進旅游供給側(cè)改革的必經(jīng)途徑和重要方向。與會專家表示，文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展需要加強資源整合力度，建立共建共享長效機制，切實引領(lǐng)中國旅游目的地建設(shè)。
真誠希望旅游界借助全國省級國有旅游集團聯(lián)盟平臺，進一步加強交流、密切合作，攜手打造旅游精品，提升旅游品質(zhì)，持續(xù)擴大我國旅游品牌的影響力，深化地區(qū)旅游合作、促進人文交流，為全國旅游業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。