2015年08月11日 13:43 來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月11日訊（記者 魏金金）近日，在由文化部、財政部主辦，中央文化管理干部學院承辦的“重點文化設施經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃-2015年國家重點文化產(chǎn)業(yè)項目實施單位高層經(jīng)營管理人員”第一、二期研修班培訓期間，針對當前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所遇到的文化金融、非遺產(chǎn)業(yè)化、文化走出去等問題，中央文化管理干部學院研究員、科研處副處長畢緒龍與學員共同交流探討。
認清一帶一路的國際化戰(zhàn)略屬性
企業(yè)文化交流先行 產(chǎn)業(yè)步伐跟進
在交流過程中，來自浙江杭州創(chuàng)意設計中心有限公司副總經(jīng)理林蔚蔭提到面對境外文化產(chǎn)業(yè)進入大陸市場，中國境內(nèi)文化企業(yè)如何借助“一帶一路”走出去的問題。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，文化貿(mào)易作為文化企業(yè)走出去的重要支點，在“一帶一路”戰(zhàn)略的支撐下，特色文化資源豐富的中西部文化貿(mào)易也將迎來新的發(fā)展空間。與此同時，文化企業(yè)也需要積極轉變升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與發(fā)展方式，搭建起新的平臺，建立一種與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新趨勢相適應的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
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畢緒龍現(xiàn)場表示，客觀上，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要很多條件，包括政策、環(huán)境、基礎等。就目前而言，一帶一路背景下國際化的文化產(chǎn)業(yè)基礎還不是特別成熟，因此倡導鼓勵文化交流先行。在逐步加深彼此文化認識和認同的基礎上，調(diào)整節(jié)奏步伐跟進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并強調(diào)，在產(chǎn)業(yè)循序漸進的“走出去”的發(fā)展過程中，打造典型性、骨干型的文化企業(yè)尤為重要。
輕資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融資困境
地方性文化金融創(chuàng)新困境有待突破
來自新疆年輪文化文化傳播有限公司總經(jīng)理梁成敏談到，作為典型性輕資產(chǎn)、高風險企業(yè)，一直以來在融資貸款方面都存在瓶頸性問題，希望國家今后在金融機構資金擔保方面能夠進一步加大相應的鼓勵和扶持措施。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，雖然近年來文化產(chǎn)業(yè)迎來了所謂的行業(yè)發(fā)展高峰期，也受到了一部分社會資本、金融資本的關注，但在文化產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)之間，始終存在著未能突破的障礙，在中小微文化企業(yè)方面問題表現(xiàn)得尤為突出。而作為文化企業(yè)融資的主要渠道，銀行貸款在擔保制度上，文化企業(yè)本身的低起點與銀行信貸制度的高標準對接存在極大的沖突。
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畢緒龍現(xiàn)場表示，總體來講，本土的大部分文化企業(yè)只能通過實物抵押的方式進行貸款。通常情況下，商業(yè)銀行也沒有為文化企業(yè)提供無形資產(chǎn)抵押貸款的義務，它們也不愿冒此風險。據(jù)悉，在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展速度比較快的地方，已經(jīng)先后成立了一些文化銀行或是文化產(chǎn)權交易所，并開始在逐漸嘗試文化金融業(yè)務，就此畢緒龍解釋道，這也是在政府與相關金融機構簽訂合作協(xié)議的基礎上所提供的投融資服務，并建議，文化企業(yè)不妨嘗試探索異地金融機構合作方式 ，解決資金鏈隱憂問題。
文化演藝新業(yè)態(tài)
注重演藝小鎮(zhèn)生態(tài)的可持續(xù)打造
作為活躍在演藝行業(yè)一線的文化企業(yè)，來自浙江杭州新青年歌舞團有限公司董事長張釬就如何讓自己的演藝企業(yè)更好得利用好國家的產(chǎn)業(yè)政策，如何創(chuàng)新運營新型演藝小鎮(zhèn)提出自己的困惑。
畢緒龍?zhí)寡�，在政策紅利方面，對于與國家、民族緊密相關的藝術性行業(yè)，今后國家會加大扶持力度。而對于那些市場關聯(lián)緊密的文娛行業(yè)，鑒于財政資金有限，今后或將逐步減少文娛類行業(yè)資金扶持比例。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解，目前國內(nèi)存在的演藝小鎮(zhèn)大多同質(zhì)化嚴重，商業(yè)模式單一。“演藝小鎮(zhèn)的長遠發(fā)展，建議先做演藝生態(tài)，同時要注意的是，一期的建設籌備必須和小鎮(zhèn)長遠的發(fā)展理念相合拍，否則長遠的發(fā)展將無法和近期的發(fā)展目標進行有效的配合”，畢緒龍這樣談到，同時補充到，演藝小鎮(zhèn)在生活方式上的推廣具有超前性質(zhì)，建議在后續(xù)的產(chǎn)業(yè)運營和演藝生態(tài)培育基礎上，開發(fā)多種細分服務，同時注意整合地區(qū)性集聚區(qū)潛在的資源，在本土化、特色化上下功夫，注重生活方式的打造，積極探索未來文化生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。
扶持優(yōu)惠政策與現(xiàn)實落實存在脫節(jié)
建議文化企業(yè)進一步培養(yǎng)政策敏感意識
河南開封文化旅游投資集團有限公司副總經(jīng)理謝東偉談到，近幾年，中央頻繁在下發(fā)優(yōu)惠扶持政策，但在后續(xù)的具體執(zhí)行過程中，這些相應的優(yōu)惠政策卻很難真正惠及地方，最后也就造成了地方上的文化企業(yè)難以真正享受到政策紅利。
畢緒龍表示，在中央文件精神下發(fā)之后，即使各地方相應出臺了一系列的具體實施意見規(guī)劃，確實仍有相當一部分產(chǎn)業(yè)政策難以真正落地。一方面因為當?shù)刂鞴懿块T懶政的原因，同時也涉及到省市地區(qū)文化局、財政廳、文化企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與溝通機制方面存在的弊病。新經(jīng)濟形勢下，隨著國家對于文化產(chǎn)業(yè)的關注逐漸提高，關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策文件出臺較為密集，同時鑒于諸多產(chǎn)業(yè)政策中存在很多新興或行業(yè)專業(yè)術語。對此，畢緒龍建議一部分有實力的文化企業(yè)可以選派專人負責了解最新的政策形勢，在企業(yè)自覺的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍之下，有效促進各地方性意見的貫徹實施。
此外，就學員提出的關于非遺投資如何與國家產(chǎn)業(yè)政策相結合的問題，畢緒龍建議在非遺文化區(qū)域打造的過程中，建議采取非遺項目組合的方式，打造非遺（類）項目保護實驗區(qū)。同時，在實際操作過程中，建議企業(yè)在科學調(diào)查和專家調(diào)研的基礎上，通過標準化打造，跟進配合系列公共文化服務水平提升，進行有效的資源組織統(tǒng)籌和利用，充分發(fā)揮社會效應，最終帶動經(jīng)濟效應的產(chǎn)生。在有可能能夠形成區(qū)域經(jīng)濟帶的基礎，加強與國家產(chǎn)業(yè)政策相結合的可能性。