2015-04-08 經(jīng)濟導報(濟南) （記者 曹鳳芹）
從7日舉行的濟南市委市政府新聞發(fā)布會上了解到，近日，濟南市出臺《關(guān)于進一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確把建設全國區(qū)域性文化中心城市作為目標定位，提出以做大增量、做強存量、做足亮點為工作重點，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式和集約化、規(guī)�；�、專業(yè)化發(fā)展，使其成為新的經(jīng)濟增長點和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。
據(jù)悉，近年來，濟南文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，2013年，濟南市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值370億元，位居省內(nèi)第二。增加值同比增長15.3%，占全市服務業(yè)增加值比重的13.7%，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重為7.1%。
目前，濟南全市從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位達11577家，從業(yè)人員達26.7萬人。其中銷售收入過億元的文化企業(yè)41家，規(guī)模以上企業(yè)316家，省級重點文化企業(yè)15家；專業(yè)文化市場數(shù)量21個，營業(yè)總面積達34.9萬平方米。形成了一批具有較大影響力的文化產(chǎn)業(yè)項目、園區(qū)、基地。
為進一步推動文化強市建設，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)新的跨越和發(fā)展，《實施 意見》 從總體目標要求、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)載體、發(fā)揮優(yōu)勢加快發(fā)展、支持文化品原創(chuàng)、推進文化“走出去”、繁榮文化市場、加強人才隊伍建設、完善政策體系等8個方面制定了29條政策。
圍繞促進文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)項目、文化園區(qū)、文化原創(chuàng)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品出口、文化人才、傳統(tǒng)與新興媒體融合發(fā)展等，《實施意見》 提出16方面的政策性措施，涉及財政、工商、金融、國土、稅務等。
《實施意見》提出，鼓勵有條件的縣（市）區(qū)設立文化產(chǎn)業(yè)投資基金。積極爭取國家及省級相關(guān)基金集聚濟南。打造完善文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺，建立銀企聯(lián)席會議制度，鼓勵銀行機構(gòu)探索專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)以及藝術(shù)品、應收賬款、倉單質(zhì)押貸款方式。推動文化企業(yè)上市融資，積極探索開展文化產(chǎn)業(yè)項目資產(chǎn)證券化試點。
進一步加大對劇場及其運營管理的扶持力度，對中小劇場根據(jù)演出場次進行補貼，用于支持其開展低票價惠民演出。
文化企業(yè)發(fā)生法律形式改變、債務重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、合并、分立等重組事項使用特殊性稅務處理的，可向稅務機關(guān)申請辦理特殊性稅務處理手續(xù)。
鼓勵利用存量建設用地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目。原土地使用單位利用現(xiàn)有工業(yè)廠房和倉儲用房興辦文化產(chǎn)業(yè)，涉及原劃撥土地轉(zhuǎn)讓方式改變用途的，經(jīng)批準可采取協(xié)議方式供應。對非營利性公共文化設施用地，經(jīng)縣級以上政府批準，可以劃撥方式供地。