2014-07-25 09:09:00 來(lái)源: 京報(bào)網(wǎng)(北京)
“國(guó)務(wù)院將出臺(tái)下一個(gè)十年西部產(chǎn)業(yè)目錄，其中將首次發(fā)布五類產(chǎn)業(yè)目錄，惠及西部12個(gè)省區(qū)市的文化產(chǎn)業(yè)，文化企業(yè)將享受西部大開(kāi)發(fā)所有的優(yōu)惠政策。”文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲日前在“融資中國(guó)2014中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)資本大會(huì)”上透露，一批文化產(chǎn)業(yè)利好政策正在醞釀中：“文化部聯(lián)合工信部、財(cái)政部制定的《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》預(yù)計(jì)近期出臺(tái)，財(cái)政部、文化部還將出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。”
施俊玲指出，從2009年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺(tái)，文化產(chǎn)業(yè)被提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面，到2012年10月，黨的十七屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，明確了加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)文化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，再至近期國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》等一系列文化產(chǎn)業(yè)政策文件，“政策惠及范圍基本上涵蓋了已有的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)的政策體系已基本建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)政策也經(jīng)歷了從宏觀到微觀、從指導(dǎo)層面到實(shí)操層面、從重點(diǎn)到普惠的過(guò)程。”
數(shù)據(jù)顯示，自2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2004年文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值為3100億元，占GDP的比重為1.94％；去年這一數(shù)據(jù)更新為2.1萬(wàn)億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為3.77％，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速都在15％以上。
施俊玲告訴記者，除了政策的支持，文化與金融的創(chuàng)新與合作也在不間斷進(jìn)行，由此而形成的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了不可或缺的資金支撐。今年3月份，文化部、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部發(fā)布了深入推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與金融合作的意見(jiàn)。意見(jiàn)吸納了近年來(lái)文化金融合作的經(jīng)驗(yàn)與成果，并結(jié)合當(dāng)前金融改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，“既提出了深化文化金融合作的制度安排，又有較強(qiáng)的操作性，對(duì)進(jìn)一步拓展工作留有政策空間”。
施俊玲提醒，有志于從事文化金融產(chǎn)業(yè)融合的人士可關(guān)注其中關(guān)于建立文化金融合作惠商機(jī)制、創(chuàng)新文化金融服務(wù)組織形式、支持文化金融中介服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展等部分內(nèi)容。“文化部與中國(guó)人民銀行、財(cái)政部共同建立部級(jí)惠商機(jī)制，目前正在商討落地實(shí)施的具體工作”。“目前文化金融服務(wù)中心已有成功的案例，南京市去年10月份成立了全國(guó)首家文化金融服務(wù)中心。此外，北京、寧波、西安等地也建立了多家文化金融服務(wù)中心，我們正積極協(xié)調(diào)中央財(cái)政，對(duì)市場(chǎng)化程度高、業(yè)績(jī)突出、具有示范意義的文化金融服務(wù)中心給予資金上的支持。同時(shí)鼓勵(lì)文化企業(yè)參與到金融業(yè)中來(lái)，加快文化產(chǎn)業(yè)資本向金融資本拓展，目前湖南的傳媒集團(tuán)也獲得了金融牌照。甚至可以大膽設(shè)想，未來(lái)可能會(huì)由文化企業(yè)發(fā)起設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)銀行，以一股新的金融力量推動(dòng)文化金融的合作。”施俊玲說(shuō)。