2013-08-30
去年，北京市文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值1474.9億元，比上年增長(zhǎng)14.8%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的8.2%，居全國(guó)各省區(qū)市首位；文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到152.9萬人，為北京經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了新亮點(diǎn)，為穩(wěn)定就業(yè)作出了新貢獻(xiàn)。
在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作中，北京市大力實(shí)施文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，努力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平。
頂層規(guī)劃。北京市結(jié)合各區(qū)縣功能定位、發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和差異化發(fā)展，著力打造核心演藝功能區(qū)、文化科技融合示范功能區(qū)、文化交易功能區(qū)、文化保稅功能區(qū)、影視產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等。制定了《關(guān)于發(fā)揮文化中心作用加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都的意見》，并制定一系列配套政策，初步形成門類齊全、覆蓋廣泛的“1+X”文化產(chǎn)業(yè)政策框架體系。
體制創(chuàng)新。北京市組建了國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大了對(duì)文化項(xiàng)目、資源的統(tǒng)籌力度。成立了北京文化投資發(fā)展集團(tuán)，作為整合文化產(chǎn)業(yè)資源和投融資的平臺(tái)；組建了首都圖書館聯(lián)盟、首都版權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，市級(jí)專業(yè)文化聯(lián)盟數(shù)量達(dá)到7個(gè)。華北5省區(qū)市文化發(fā)展合作不斷深化，簽署了電影發(fā)展合作協(xié)議，聯(lián)合舉辦重點(diǎn)文化活動(dòng)。
融合驅(qū)動(dòng)。北京市研究制定了北京文化科技融合發(fā)展意見和3年行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地平臺(tái)作用，推動(dòng)文化科技協(xié)同創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)了數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、綠色印刷、網(wǎng)絡(luò)電視等文化科技融合新業(yè)態(tài)發(fā)展。2012年，北京數(shù)字出版產(chǎn)值已占到全國(guó)的20%，北廣傳媒數(shù)字電視、北廣傳媒城市電視收入增速均超過30%。與此同時(shí)，文化與旅游、信息、體育等領(lǐng)域融合發(fā)展勢(shì)頭良好，一些新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
金融助推。北京市充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，2012年地方公共財(cái)政預(yù)算支出中，文化體育與傳媒類支出占3.8%，達(dá)140.7億元，比上年增長(zhǎng)61.7%。建立了北京文化創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金，通過補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等多種形式支持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目338個(gè)。與此同時(shí)，北京市還積極構(gòu)建具有首都特色的文化金融服務(wù)體系，成立了北京市文化產(chǎn)業(yè)投資基金公司、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司，與銀行合作搭建統(tǒng)貸平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)。2012年，北京共完成文化產(chǎn)業(yè)投資303.9億元，比上年增長(zhǎng)35.8%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到4.7%；銀行發(fā)放文化產(chǎn)業(yè)貸款增長(zhǎng)28.5%。
龍頭帶動(dòng)。北京市以重點(diǎn)骨干文化企業(yè)和項(xiàng)目為主體，加大政策扶持力度，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，加快推動(dòng)了一批具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地（歌華文化保稅區(qū)）建設(shè)進(jìn)展順利，18萬平方米的高端文化貿(mào)易企業(yè)集聚中心已完成結(jié)構(gòu)封頂，展示交易中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心開始動(dòng)工。以天壇演藝區(qū)和天橋演藝區(qū)為主的首都核心演藝區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利，新媒體產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)動(dòng)漫游戲城、音樂產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升。
平臺(tái)支撐。北京市積極培育文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)，匯集全國(guó)乃至世界的文化信息、文化資訊，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。第七屆北京文博會(huì)簽署文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和原創(chuàng)文化內(nèi)容產(chǎn)品交易金額共計(jì)1089.5億元，比上屆增長(zhǎng)38.5%；第二屆北京國(guó)際電影節(jié)洽商成交額達(dá)52.7億元；第三屆北京國(guó)際設(shè)計(jì)周首次搭建設(shè)計(jì)交易服務(wù)平臺(tái)，各類設(shè)計(jì)活動(dòng)200余項(xiàng)，吸引觀眾500萬人次，實(shí)現(xiàn)交易總額56億元。